趴桌午睡一學期收二百元？3年前已有東莞網民質疑收錢但沒服務
時間：2023-08-30 02:07:05
8月28日，廣東東莞某學校趴桌子午休費用一學期交200元引發網友熱議。
有網友發布一張學校老師收取午休費用的群聊截圖。截圖顯示，每學期趴睡200元，躺平360元，床位680元，均是自愿原則。8月29日，該校工作人員表示，這是東莞市下發的一個文件，家長可自愿選擇，老師會統一管理。
【資料圖】
據大象新聞客戶端報道，東莞12345政府服務熱線工作人員回應稱，早在2019年的時候，就有一個關于午休的文件，文件名稱為《關于推進東莞市中小學生校內午餐午休服務工作的通知》，“午休服務是服務性收費的，是自愿參加，按照實際成本來收取。”
澎湃新聞記者查詢發現，上述名為《關于推進東莞市中小學生校內午餐午休服務工作的通知》出臺于2019年8月5日，由東莞市教育局、東莞市發展和改革局、東莞市財政局聯合發布。
該通知的目標是：至2019年底，50%以上的義務教育階段學校為有需求的學生提供校內午餐午休服務；至2020年底，70%以上的義務教育階段學校為有需求的學生提供校內午餐午休服務；至2021年底，90%以上的義務教育階段學校為有需求的學生提供校內午餐午休服務。
通知要求提供的服務內容分為校內午餐服務和校內午休服務。在校內午休服務部分，上述通知要求：以在教室內午休為主，或經過改造具備消防安全條件的圖書館、多功能室、體育館等場所。鼓勵各園區、鎮（街道）財政投入配備空調和可調節、可折疊的具有午休功能的課桌椅。條件較優越的場所應優先提供給低年級學生使用。
關于服務方式和收費，上述通知提出，服務收費：學校提供校內午餐服務的費用由家長承擔；午休服務的經費則根據服務水平由各園區、鎮（街道）結合實際，采取財政補貼、村（社區）承擔、家長承擔等多種途徑籌措解決。收費方式通過收取服務性收費和代收費方式解決。
另外，上述通知也要求，開展校內午餐午休服務的學校要公開服務方式、服務內容、安全措施、收費標準等事項，主動接受社會監督。
澎湃新聞記者注意到，上述東莞市官方的通知并沒有給出明確的午休服務收費標準。不過，“東莞發布”微信公眾號2019年12月曾刊文《下學期起，東莞南城所有公辦小學提供校內午餐午休服務！》提到，近日，南城街道的公辦小學家長都陸續收到來自學校“校內午餐午休”的通知，大致意思為：學校將從2020年春季開始，為本校一至六年級學生提供校內午餐午休服務。
文章表示，學校在致家長的一封信的內容稱：學校將從2020年春季開始，為本校一至六年級學生提供校內午餐午休服務。經過本學期南城幾所兄弟學校的試用反饋，學校確定由東莞增米中央廚房供應鏈有限公司（以下簡稱“增米央廚”）為該校午餐午休第三方服務機構。
在該信件中，還附有“增米央廚”發出的家長須知，內容明確了每學期的午餐午休服務費用為2500元。如果學生在校午餐午休時間不滿10天的，按繳費余額的80%退還；超過10天但不滿30天，按繳費余額的50%退還；超過30天但不滿50天的，按繳費余額的35%退還；超過50天的，不予退還所繳納費用。
有家長擔心服務質量是否會受到影響。對此，南城街道教育管理中心表示在監管方面，配餐企業必須在東莞市市場監督管理局注冊并取得集體用餐配送許可。同時，按照學校食堂的標準，配餐企業食材有溯源，有檢測報告，有留樣，市場監督管理等職能部門對配餐企業進行監管，食譜和配餐計劃都會提前交給學校審核。另外，學校實行學校行政陪餐制度，了解飯菜質量和學生食用情況，及時發現問題和解決問題。對于未取得集體用餐配送許可、不守承諾、服務質量不佳的企業采取禁入機制。
澎湃新聞記者注意到，這里東莞市南城街道僅僅回應了午餐服務的質量問題，但沒有提及午休服務的質量保障和收費問題。
另外，在陽光熱線問政等問政平臺上，2020年5月、6月均有網友對學校午餐午休問題提出質疑。
例如，2020年6月，有網友提問：學校委托宜尚美為第三方配餐機構，為學校學生提供午餐午休，作為小學生，15元每人每餐價格明顯偏高，還要收取7元每人每天的午休管理費，共計午餐午休費22元，但學校并未提供任何午睡服務，既無床鋪，也無空調，請問一下，這個第三方配餐價格是否需經物價局批準收費？午餐費價格合理嗎？不提供床鋪也收午休費合理嗎？
對此，當地發改局回應：根據《東莞市教育局 東莞市發展和改革局 東莞市財政局關于推進東莞市中小學生校內午餐午休服務工作的通知》（東教〔2019〕7號）的規定，學校提供校內午餐午休服務的，可以服務性收費或代收費方式收取相應費用，無需報市、鎮兩級價格主管部門審批，但須遵循如下原則：1．校內午餐午休服務應以自愿為原則由學生和家長自主選擇，不得強制或統一要求；2．以在教室內為主，或經過改造具備消防安全條件的圖書館、多功能室、體育館等場所提供午休服務；3．學校提供校內午休服務的費用由家長承擔，收費方式通過收取服務性收費和代收費方式解決；4．學校應將開展校內午餐午休服務的具體方式、服務內容、人員安排、容納人數、服務條件、收費標準等信息及時向學生和家長公示，并在每個學期末向學生和家長公示收支情況。
根據東莞當地媒體2022年1月的一篇報道介紹，2021年東莞實現義務教育學校校內午餐午休服務全覆蓋，為2022年全市義務教育學校推行舒適午休實現中小學生“平躺睡”打下了堅實的基礎。
這篇報道介紹，2021年，東莞市直擊教育民生痛點，解決群眾急難愁盼，把“提升校內午餐午休質量”作為“我為群眾辦實事”的重要抓手，確定推動40所公辦義務教育階段學校為學生提供更好的午休條件，通過增加學生宿舍供給、改建部分功能室、使用簡易床鋪在教室午休等方式，保證學生能躺下來午休。截至9月底，40所學校已全部完成改造任務，完成率達100%。
