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6月21日，備受關注的全國中成藥采購聯盟集中帶量采購信息公開大會在湖北省武漢市東湖國際會議中心召開。深夜，全國中成藥聯合采購辦公室在湖北省醫藥價格和招標采購管理服務網正式發布了全國中成藥采購聯盟集中帶量采購擬中選結果表。

圖片來源：湖北省醫療保障局官網

(資料圖片)

據了解，此次集采共有86家企業、95個報價代表品參與現場競爭。其中，63家企業、68個報價代表品中選，中選率達71.6%，中選品種平均降幅49.36%。

此次涉及的復方血栓通、冠心寧、銀杏葉提取物等，都是銷售額超10億元的中成藥大品種。另外，復方斑蝥、接骨七厘、心可舒等8種藥品的首年采購需求量均高達上億份。

根據30省(區、市)聯盟地區年度采購金額測算，預計每年可節約藥品費用超過45億元，患者藥費負擔有望進一步減輕。

此外，本次集采還對未中選產品和企業提出要求。根據文件，采購周期內(2年)，未中選產品和未有中選企業的采購組藥品均納入聯盟地區監控管理。醫療機構采購未中選產品不得超過同采購組實際采購量的10%。

涉及多家上市企業

根據6月1月發布的《全國中成藥采購聯盟集中采購相關數據信息公示》，共有96家企業參與申報，這意味著有10家企業未參與最終報價。

目前，國內中成藥企業合計約2000余家，市場整體呈現產品多、批文多、獨家和類獨家產品數量多的特點。本次中成藥集采涉及的企業涉及包括益佰制藥（600594）、神威藥業、吉林敖東（000623）、眾生藥業（002317）、石藥集團、亞寶藥業（600351）、哈藥集團、華潤三九（000999）、云南白藥（000538）、康緣藥業（600557）、方盛制藥（603998）、科倫藥業（002422）、白云山（600332）、步長制藥（603858）等多家上市企業。

如益佰制藥本次中選的兩個品種復方斑蝥膠囊和銀杏達莫注射液，都是其主要在銷品種。

本次納入集采的華蟾素為抗腫瘤中成藥，包括膠囊、口服液、片劑三種劑型，其中華蟾素片、華蟾素口服液為華潤三九的獨家品種。公開數據顯示，華蟾素2021年醫院端銷售額達到18.9億元，其中華潤三九占據14%的市場份額。

復方血栓通是年銷售額超30億元的超級大品種，一直是心血管中成藥市場的霸主。其中，復方血栓通膠囊、復方血栓通顆粒為眾生藥業的獨家品種。

整體而言，中選價格下降對其業績都會帶來一定的影響。6月21日，中證中藥指數跌超1%，成份股中，特一藥業（002728）、眾生藥業、珍寶島（603567）跌超5%，昆藥集團（600422）跌、佐力藥業（300181）、以嶺藥業（002603）、廣譽遠（600771）、紅日藥業（300026）等超2%。

部分企業此前對于集采已有表態。華潤三九在接受機構調研時稱，從國家政策方面來說，未來持續常態化開展集中帶量采購已成為行業共識，公司也在逐步適應這一趨勢。中藥集采已經經歷了三輪試點，趨勢越來越明確。在最近一輪湖北牽頭的集采中，公司產品華蟾素片納入此次采購目錄內。目前來看，方案總體較為溫和。華蟾素在公司業務中占比較小，考慮到業務規模，預計整體影響可控。

而根據眾生藥業3月下旬披露的再融資募集說明書(修訂稿)，在去年的廣東中成藥集采聯盟集采中，公司的復方血栓通膠囊、復方血栓通軟膠囊、腦栓通膠囊等中選，上述產品占公司2021年營業收入的比例為54.29%。眾生藥業也在此前在接受機構調研時表示，中成藥集采將面臨常態化的進程，對企業的多產品運營能力、渠道保供能力、渠道下沉能力提出了新的要求。公司積極參與國家集采和省際聯盟集采，通過集采中選獲得產品增量的市場機會，爭取更多市場份額。

是機遇 更是挑戰

據行業人士介紹，與化藥相比，中成藥集采較為溫和，從過往省級中成藥集采的經驗來看，藥品降幅幅度基本保持在30%-40%。這主要是由于中成藥受原料產地質量影響較大，沒有化藥一致性評價的要求，很難用通用商品名去進行帶量采購，也不能像化藥集采一樣選擇“一刀切”。

值得注意的是，近日，中藥材價格上漲問題受到頗多關注。

往年，隨著氣溫逐漸升高，中藥材市場往常將進入淡季，但今年卻一反常態，中藥材價格出現持續性上漲,這種異常情況已經嚴重干擾到行業的良性發展。

就這些異常情況，6月9日、13日、16日，江蘇、廣東等地的醫藥協會，以及亳州市中藥飲片產業促進會先后發文件稱，中藥材市場價格出現異常增長，呼吁國家盡快出臺相關政策管控藥材價格。

其中，江蘇省醫藥行業協會談到，毫州、安國、成都、玉林幾大交易市場常用大宗藥材中，有超過200個常規品種年漲幅超過50%，100個常規品種年漲幅超過100%，25個常用大宗藥材年漲幅超過200%，雞骨草等個別品種年漲幅甚至達到400%-900%，部分情況甚至更為嚴重。

某上市企業藥材資源中心負責人告訴記者，在終端生產方面，大部分中成藥制藥企業，如果某些中成藥產品原材料價格漲勢過猛，導致企業沒有利潤可言，那么接下來，這個產品就會被限產或停產，以避免“多產多賠”。若該產品為其核心產品，或被納入集采的中標產品不得不去生產外，企業將面臨生存挑戰，難以為繼。據其所知，目前已有企業遭遇此種無奈。

顯然，集采對于中成藥企業來說是機遇與挑戰并存。雖然集采勢必會降低中成藥銷售價格，將企業的利潤空間進一步壓縮。院內市占比大的企業應該避免丟標，市占基礎較為薄弱的企業則可借機入局。

與此同時，這也是促進中藥企業加大研發投入，推進新藥研發的機遇，著力開發市場潛力大及研發壁壘高的產品，尋求差異化競爭優勢。提前布局上游中藥材產地，注重研發把握獨家品種、劑型的企業，將有望“強者恒強”。

銀河證券認為，長期來看，中成藥集采利好具備優質資源的中成藥龍頭企業，行業集中度有望持續優化。中成藥在適應癥、分組、炮制方法等方面尚缺乏明確標準，尚未有統一的評價機制，行業集中度提升有助于全行業建立統一的質量保障體系。

九芝堂（000989）此前在投資者互動平臺上表示，從長遠來看，這將有助于中成藥道地藥材的發展及質量標準體系的提升建設，加快行業內的優勝劣汰，對于在原材料供應、產品質量及成本控制、持續研發投入等方面具備優勢的企業而言，也將是新的發展機會。

附：全國中成藥采購聯盟集中帶量采購擬中選結果及降幅