教育建議
時間：2023-08-30 03:44:37
華中師范大學中國農村研究院 黃振華 王毅
（一）優化教育人才隊伍建設
新時期，鄉村教師承擔著推動鄉村教育高質量發展、實現鄉村振興的重任。一是增強教師專業性。通過項目引領、交流研討、送教下鄉、人工智能等方式，為鄉村教師提供更多更優質的學習培訓平臺。積極組建城鄉教研共同體，打造“互動課堂”“云課堂”，進行混合研修，提高教師專業化水平，讓鄉村教師“教得好”。二是增強教師穩定性。一方面，加大對鄉村教師的補貼力度，宣傳和挖掘優秀教師，對長期扎根鄉村、無私奉獻的教師進行表彰和獎勵，厚植鄉土情懷。另一方面，在鄉村學校構建良性競爭環境，打造完整、規范、科學的考評機制，使教師的工作表現與績效掛鉤，提高教師工作積極性，讓鄉村教師“留得住”。三是增強教師多元性。可通過開展定向培養、建立流動機制、改革招聘方式等途徑，讓更多優秀教師進入鄉村教育體系，充實鄉村教育人才隊伍。
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（二）改善教育基礎設施建設
教育基礎設施建設是支撐教育事業持續和諧健康發展的基石，縮小城鄉教育差距，硬件設施建設不可或缺。一要完善教育經費保障機制。一方面，加大對農村教育投資力度。完善學校校舍、操場、圖書館、多媒體系統和實驗器材的基礎性建設，改善農村教學環境，著力縮小城鄉教育在基礎設施建設方面的差距。另一方面，要多渠道籌措資金。通過教育基金會、校友會、企業融資等平臺，動員社會組織支持農村教育工作，積極拓寬資金來源，實行城鄉學校一對一幫扶，教育事業單位對口包聯措施，整合內外資金渠道，持續改善農村學校辦學條件。二要強化規劃指導。一方面，進一步優化城鄉教育資源的配置。統籌考慮城鄉空間布局、人口分布特點和學齡人口變化趨勢，科學合理布置城鄉學校，緩解適齡兒童上學困難。另一方面，加強教育基礎設施的使用管理。選派特定人員，明確職責分工，定期對教學設備進行檢查和維修，使農村學校硬件資源得到合理利用。
（三）完善農村教育管理體系
當前，農村教育管理體系相比于城市來說較為落后，與民眾的教育需求不銜接，亟待改進完善。一方面，樹立信息化管理意識。學校要與時俱進，提高教學管理意識，教師要不斷更新教育方法和手段，在信息化時代，運用多媒體技術，改變單一的授課方式，激發學生學習興趣。另一方面，對接教育實際需求。通過入戶走訪、家長談心談話、一對一幫扶等方式開展廣泛調查，充分聽取教師、家長、學生等多方意見，了解其需求，主動把握教育前沿發展方向；此外，實施有差別的城鄉教育管理政策，教育政策不能夠一刀切。在諸如放學時間、課外輔導、學生管理等方面探索適宜的鄉村教育發展模式。
（四）促進城鄉教學融合發展
城鄉不是割裂對立的，而具有優勢互補性，鼓勵以城帶鄉，暢通城鄉人才、資金和技術流動渠道，促進城鄉教學融合發展。一是推動城市人才下鄉，整合城鄉教育資源。建立完善城鎮教師有序流動機制，通過支教幫扶、教師輪崗、學科優秀教師到鎮村學校掛職鍛煉等方式，推動城鄉教師之間的有序流動，同時充分發揮城區學校在教育管理、教育教學方法等方面優勢，實行城鄉結對，以城區優質學校帶動若干鄉村學校。二是促進教育觀念下鄉，強化農民教育意識。一方面，加強陣地建設。在農村推進以農民夜校、遠程教育站點等為主的農民教育陣地建設，邀請優秀家庭教育講師進行經驗分享。同時，各鎮、村可依據自身特色，廣泛組建農家書屋、文體室等文娛活動場所，不斷提高農民群眾自身的文化教育素質，擔負起家庭教育的責任。另一方面，強化宣傳引導。通過廣泛開展“五好家庭”“文明戶”“好家長”等家教家風評選活動，選樹典型，加大對農村教育工作的宣傳力度，引導農村家長將培養眼光放得更長遠一些，從而營造良好的家庭教育氛圍，強化農民的教育意識。
作者簡介
黃振華，華中師范大學中國農村研究院副教授、博士生導師，國家“萬人計劃”青年拔尖人才；王毅，華中師范大學中國農村研究院研究助理。
本文是華中師范大學中國農村研究院“百村觀察”項目的研究成果。
