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(資料圖)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，鎮(zhèn)江市委依法治市辦、市司法局積極適應(yīng)新時代法治建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求，在全市范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)“法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”“黨政主要負(fù)責(zé)人述法”“司法所長列席黨政工作會議”“矛盾糾紛多元化解機(jī)制”“城鄉(xiāng)基層‘援法議事’”等5方面全覆蓋，取得良好工作成效。

一是法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全覆蓋。出臺《關(guān)于全面深化法治鎮(zhèn)（街道）建設(shè)的實(shí)施意見》，指導(dǎo)全市60個鎮(zhèn)（街道）全部成立鎮(zhèn)（街道）黨（工）委全面依法治鎮(zhèn)（街道）委員會及協(xié)調(diào)小組、辦公室，將法治建設(shè)納入本地年度發(fā)展規(guī)劃和黨委政府重點(diǎn)工作，及時研究解決有關(guān)重大問題，同步健全完善議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會議制度、法治觀察點(diǎn)和觀察員工作制度，日常工作機(jī)制、專家咨詢等制度機(jī)制，確保法治建設(shè)有序推進(jìn)。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法全覆蓋。以市兩辦名義印發(fā)《鎮(zhèn)江市法治鎮(zhèn)（街道）建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）》，明確黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法評議制度，建立健全黨（工）委帶頭學(xué)法機(jī)制，制定和優(yōu)化鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)職責(zé)清單，以委員會、述法專題會議等形式聽取124名鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人、812名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員做述法報告。收集、整理各單位黨政主要負(fù)責(zé)人述法報告中存在的問題，形成問題清單，并以督辦單形式書面反饋給述法對象限期整改，將述法整改情況納入年度法治督察重點(diǎn)內(nèi)容。

三是司法所長列席黨政工作會議全覆蓋。印發(fā)《關(guān)于司法所長列席鎮(zhèn)（街道）黨政工作會議的實(shí)施意見》，積極拓展鎮(zhèn)（街道）司法所長功能職責(zé)，推動司法所長全程列席黨政工作會議，積極參與街道重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查等工作，切實(shí)為鎮(zhèn)（街）決策過程把好“法律關(guān)”、當(dāng)好“參謀員”，協(xié)助黨委政府開展重大行政決策合法性審查19件、行政規(guī)范性文件合法性審核49件、重大行政執(zhí)法決定法制審核27件，服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資洽談8次，直接審核或間接協(xié)助法律顧問審核基層政府合同152份，針對基層各類綜合執(zhí)法活動開展執(zhí)法指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督90余次，參與疑難復(fù)雜信訪案件處置化解方案討論13次，累計為鎮(zhèn)（街道）政府提供法律意見和建議83條。

四是矛盾糾紛多元化解機(jī)制全覆蓋。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依據(jù)《鎮(zhèn)江市構(gòu)建“大調(diào)解”體系工作方案》，積極引導(dǎo)推動人民調(diào)解員深入網(wǎng)格按照村（社區(qū)）每周一次、鎮(zhèn)（街道）每月一次頻率開展矛盾糾紛排查化解，今年以來已調(diào)解糾紛1.9萬余件。大力推動個人調(diào)解工作室、標(biāo)準(zhǔn)化家事調(diào)解工作室和老兵調(diào)解工作室建設(shè)，嚴(yán)密織牢矛盾糾紛“排查化解網(wǎng)”，目前全市所有鎮(zhèn)（街道）及其下屬村（社區(qū)）均成立人民調(diào)解委員會，并累計建成89家個人調(diào)解工作室、79家專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會。依托公安派出所、法院、檢察院、信訪接待中心、交警中隊(duì)等陣地，針對易發(fā)多發(fā)矛盾領(lǐng)域組建專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會，在條件成熟規(guī)模企業(yè)已建立40余家企業(yè)人民調(diào)解委員會。

五是城鄉(xiāng)基層“援法議事”全覆蓋。將“黨建”與“法治”有機(jī)融合，以“紅色物業(yè)+紅色網(wǎng)格”為品牌打造“小圓桌議事會”“星光客廳”等平臺陣地。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，通過“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度構(gòu)建鎮(zhèn)級網(wǎng)格化指揮中心，整合律師、網(wǎng)格員、片區(qū)民警等基層法律資源，推動全市6646 名“法律明白人”融入“援法議事”機(jī)制，建立建強(qiáng)“援法議事工作團(tuán)”。通過基層推薦、民主測評等方式選取基層品德威信高的村民設(shè)置作為議事參與人，以培育鄉(xiāng)賢、宣傳鄉(xiāng)賢、打造鄉(xiāng)賢等措施發(fā)揮鄉(xiāng)賢在“援法議事”中的積極作用。目前，全市723個村（社區(qū)）均已建成多元化的“援法議事”平臺，32個村被評為省級“援法議事”活動示范村，124個村（社區(qū)）入選鎮(zhèn)江市“援法議事”范例。鎮(zhèn)詩軒