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9月7日晚，南京發(fā)布《促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展南京最新舉措》，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面支持居民剛性和改善性住房需求的要求，在8月4日《進(jìn)一步優(yōu)化政策舉措促進(jìn)南京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》基礎(chǔ)上，發(fā)布6條新政，這是寧八條之后的進(jìn)一步升級。

1、落實(shí)國家信貸政策最新要求

新政提出：落實(shí)國家調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策，更好滿足剛性和改善性住房需求。

【資料圖】

解讀：8月31日《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》明確，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價(jià)利率加20個(gè)基點(diǎn)。

明確南京首套房首付比例20%、二套房首付比例30%、認(rèn)房不認(rèn)貸、存量房貸利率下調(diào)。

2、部分區(qū)不再需要購房證明

新政提出：為進(jìn)一步優(yōu)化購房服務(wù)流程，自9月8日起，玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)等四區(qū)范圍內(nèi)購買商品房不再需要購房證明。

解讀：南京全面取消限購，這是自沈陽全面取消限購后，全國第二個(gè)跟進(jìn)的省會(huì)城市，預(yù)計(jì)杭州、蘇州等強(qiáng)二線城市后續(xù)會(huì)跟進(jìn)落地該政策；據(jù)此前政策，35歲大專以下繳納社保即可落戶南京，城市搶人大戰(zhàn)愈發(fā)激烈。

3、出臺(tái)集體土地房票安置辦法

新政提出：對征收集體土地涉及住宅房屋的，鼓勵(lì)被征收人選擇房票安置，滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡周期，具體由各區(qū)制定實(shí)施細(xì)則。

解讀：房票安置，鼓勵(lì)購房，有助于新房去化。

4、對購置新房實(shí)施補(bǔ)助

新政提出：部分區(qū)域?qū)υ?023年8月1日—12月31日期間購置新建商品住房的給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和條件以各區(qū)細(xì)則為準(zhǔn)。

解讀：該政策適用于新六區(qū)（江北新區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)）和棲霞區(qū)（龍?zhí)督值馈冀值溃⒂昊ㄅ_(tái)區(qū)（古雄街道、板橋街道、雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及西善橋街道秦淮新河以南地區(qū)）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是不低于合同總價(jià)的1%，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和條件以各區(qū)細(xì)則為準(zhǔn)。

5、實(shí)施“賣舊換新”補(bǔ)助

新政提出：在享受第四條補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對出售自有住房并購買90平方米以上新建商品住房的，再給予一定補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和條件以各區(qū)細(xì)則為準(zhǔn)。

解讀：在享受購置新房補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對出售自有住房并購買90平方米以上新建商品住房的，再給予不低于合同總價(jià)0.5%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)有房的家庭和個(gè)人賣舊換新，90平以上給補(bǔ)貼，但是90平以下的二手房可能會(huì)更難出手。

6、推出“換新購”服務(wù)

新政提出：南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)推出“換新購”服務(wù)，搭建“換新購”超市，超市房源不高于案場銷售最低價(jià)，通過“優(yōu)先賣、放心買”保底交易服務(wù)，縮短二手房出售和新房購買周期，加快滿足居民住房改善需求。

解讀：該政策是為了更好滿足“以小換大”“賣舊換新”等改善性住房需求，發(fā)揮一二手房市場梯度消費(fèi)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，讓住房改善群體切實(shí)減負(fù)擔(dān)、得實(shí)惠，提升居民住房置換效率。

2023年8月，南京市一手住宅成交29.26萬方，環(huán)比下降17%，成交已連續(xù)下跌5個(gè)月，為近一年最低點(diǎn)；成交均價(jià)26970元/㎡，環(huán)比下降20%。截止8月底，全市住宅庫存737萬方，去化周期約25個(gè)月，去化壓力較大。之前南京取消了外圍區(qū)域的限購，但是，市場反應(yīng)一般，銷售量沒有太多起色。近期，南京土拍除了核心區(qū)優(yōu)質(zhì)地塊有品牌房企關(guān)注外，其他基本上都是底價(jià)成交或托底成交。

南京全面取消限購，再加上認(rèn)房不認(rèn)貸、首付比例降低等新政，政策組合拳落地，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)改善需求在9-10月集中釋放。

預(yù)計(jì)接下來將迎來一線城市優(yōu)化限購政策，大部分二線、三四線城市將全面取消限購政策。

從當(dāng)前一線城市政策實(shí)際執(zhí)行的角度來看，呈點(diǎn)狀定向?qū)捤傻奶攸c(diǎn)。

上海9月7日發(fā)布政策：臨港將調(diào)整重點(diǎn)支持單位的人才工作年限要求。根據(jù)臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及城市功能發(fā)展需求，擬建立人才住房政策重點(diǎn)支持單位清單。在重點(diǎn)支持單位工作的人才，工作年限要求從6個(gè)月以上縮短為3個(gè)月以上。

目前深圳向港澳居民放開對非住宅類的商業(yè)辦公物業(yè)、商務(wù)公寓等的限購。

大部分二線、三四線城市樓市整體供大于求，去化壓力大，預(yù)計(jì)將跟進(jìn)取消限購政策。

8月底以來，嘉興全面解除限購，天津解除部分限購，沈陽、大連全面取消限購。此次強(qiáng)二線城市南京全面取消限購，預(yù)計(jì)能級高的二線城市，如杭州、蘇州、成都、武漢等地，也會(huì)跟進(jìn)該政策。類似南京的調(diào)整步伐，先取消非核心區(qū)域，如果去化壓力仍大，將進(jìn)一步全面取消限購。普通二線、三四線城市預(yù)計(jì)將全面取消樓市限制政策，通過政策組合拳全面提振市場。

（本文首發(fā)于鈦媒體APP，作者｜王健）

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