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回去干啥？要戶口沒(méi)戶口，要宅基地沒(méi)宅基地，要土地沒(méi)土地

(資料圖片僅供參考)

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現(xiàn)在有一種說(shuō)法，最讓人羨慕的生活方式是城里有房，村里有地。城市生活的快節(jié)奏、相對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)壓力，讓越來(lái)越多的人羨慕農(nóng)村田園生活。

而現(xiàn)在的鄉(xiāng)村也和過(guò)去不同，在國(guó)家振興鄉(xiāng)村的大力扶持下，各種基礎(chǔ)設(shè)施完善，網(wǎng)絡(luò)也讓城鄉(xiāng)之間互通共享，已經(jīng)沒(méi)有過(guò)去天差地別的鴻溝。

在鄉(xiāng)村同樣可以享受網(wǎng)上購(gòu)物、日常生活采買，還能呼吸到新鮮的空氣，寧?kù)o的環(huán)境，在這樣的變化中，已經(jīng)有很多的城市居民返回農(nóng)村老家，成為一種新的社會(huì)現(xiàn)象。

大體分為三種人。

第一種，來(lái)到城市務(wù)工的農(nóng)村人。

也會(huì)近幾年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化有關(guān)，現(xiàn)在很多實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然在復(fù)蘇中，用工需求相對(duì)減少，再加上社會(huì)學(xué)歷的平均水平不斷提高，對(duì)于打工者的門檻也在提高，很多年齡較大的農(nóng)民工被拒之門外。

另一方面，大力建設(shè)新農(nóng)村讓很多人的家鄉(xiāng)不僅完成了脫貧，有特色產(chǎn)業(yè)的還走向了致富，也吸引了這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)。

這些人是幸運(yùn)的，他們逃離城市，而且有退路，農(nóng)村老家還有宅基地，還有農(nóng)用田，有一些頭腦靈活的，依靠著周邊旅游景點(diǎn)，辦起了農(nóng)家樂(lè)、超市、餐館，一年的收入人遠(yuǎn)比城市打工要強(qiáng)。

另外自己還有農(nóng)用田，忙于經(jīng)營(yíng)的閑暇時(shí)間，還可以務(wù)農(nóng)，種植糧食，獲得國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，過(guò)起了半農(nóng)半商的鄉(xiāng)村生活。

第二種人，出身于農(nóng)村的離退休人員。

這些人都曾是城市各行各業(yè)的精英，甚至中產(chǎn)家庭，寒門學(xué)子，在那個(gè)年代考入大學(xué)，獲得了分配在城市工作的機(jī)會(huì)，也在城市娶妻生子，買房買車。

轉(zhuǎn)眼幾十年，甚至都到了當(dāng)爺爺奶奶的年紀(jì)，因事因病離開(kāi)工作崗位，賦閑在城市中，但是難離故土之情。

自己的孩子也都已經(jīng)成家立業(yè)，可以說(shuō)是沒(méi)有什么牽掛，想起自己在農(nóng)村，老家還有老房子，就想重返家鄉(xiāng)，這種現(xiàn)象更多是出于情感。

這類人大多就宅基地，沒(méi)有農(nóng)用田，但是對(duì)他們來(lái)說(shuō)也無(wú)所謂，退休金、養(yǎng)老金足夠他們度過(guò)晚年生活。

這些人群這是農(nóng)村最歡迎的人群，在農(nóng)民眼里看來(lái)，這些人功成名就，有知識(shí)，有文化，也正是國(guó)家所號(hào)召的鄉(xiāng)賢人士。

他們重返家鄉(xiāng)不僅對(duì)鄉(xiāng)村保持深厚的情感，也熱心于投身鄉(xiāng)村建設(shè)，往往成為村里的調(diào)解人、文化人。

第三類人，是出于各種原因從城市返回農(nóng)村的年輕人。

比如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、年輕人，因婚喪嫁娶增加的年輕人口，這些人往往面臨問(wèn)題，是父母或者親戚在村里有宅有地，但是他們自己本身是沒(méi)有的。

但他們同樣是農(nóng)村戶口，會(huì)產(chǎn)生一種在農(nóng)村沒(méi)有權(quán)益的失落感，從近兩年看，這種現(xiàn)象也在增加，很多年輕人返回家鄉(xiāng)利用自媒體創(chuàng)業(yè)，激發(fā)家鄉(xiāng)活力、挖掘家鄉(xiāng)魅力。

他們是農(nóng)村發(fā)展的一股新生力量，而這股力量就在網(wǎng)絡(luò)媒體的最前端，也讓農(nóng)村不再空心化、老齡化，成為一支不如忽視的有生力量。

小結(jié)：從政策方面給無(wú)宅無(wú)地的群體更多傾斜

現(xiàn)行的宅基地政策在新老機(jī)制之間碰撞，人口在增加，但是老的宅基地稍未形成有效的退出機(jī)制，的確存在著很多人將宅和農(nóng)用田荒置甚至廢棄，而有些人卻無(wú)地?zé)o宅可用。

過(guò)去生兒育女，根據(jù)家庭人口，村集體會(huì)根據(jù)情況調(diào)整該戶人口的宅基地?fù)碛忻娣e，農(nóng)用田重新劃分，過(guò)去雖然也是人多地少，但是城鎮(zhèn)化建設(shè)剛剛起步，很多村集體工廠、外來(lái)企業(yè)還沒(méi)有占據(jù)農(nóng)村用地。

但現(xiàn)在的情況大有不同，除了發(fā)展建設(shè)占地，還有鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公路拓寬、承包商藥材種植，都在擠占農(nóng)村用地空間，導(dǎo)致了另一種人多地少現(xiàn)狀。

那么這些無(wú)地?zé)o宅的人該怎么辦？

首先，對(duì)于沒(méi)有房子的人口，一般該鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)建設(shè)有臨時(shí)安置點(diǎn)，或者集體住宅小區(qū)可進(jìn)行購(gòu)買和租賃。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)部已經(jīng)更新了農(nóng)村宅基地的管理?xiàng)l例，將基地的審批權(quán)限下放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)論是縣級(jí)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，都有專門的審核辦理部門。

重新劃分宅基地和農(nóng)田，根據(jù)政策，來(lái)源可將廢棄廠房，閑置老宅，破舊房屋重新資源整合，或者通過(guò)有償歸還，讓各村莊，各社區(qū)重新根據(jù)人口需求劃定用宅用地空間。

另外，農(nóng)用田也可以通過(guò)申請(qǐng)住房用地改變性質(zhì)，用于建設(shè)房屋。