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(資料圖片)

近年來，懷化市生態環境局溆浦分局始終堅持綠色發展理念，推動生態文明建設，提升服務質量、優化營商環境，助推縣域經濟高質量發展。

分局工作人員先是轉變思想觀念，從之前的監管執法者轉變為監管執法服務者，監管執法是責任，提升服務質量是義務，由此也出臺了《優化營商環境七條承諾》和《溆浦縣生態環境違法行為免罰事項清單》，把涉及的行政許可、監管執法、糾紛調處、環境監測等工作全部進行規范。

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優化行政許可程序。行政許可工作在堅持生態發展底線的原則下，進一步提升服務質量，對縣政府重點項目和重點外商投資項目以及園區項目，優先審批、優先驗收，全程保姆式服務。環評審批、排污許可證申辦實行一次性告知和非主審要件容缺辦理，審批時限在不違反《環評法》相關規定的前提下壓縮67%。如為服務湖南鴻新實業有限責任公司年產400 萬噸硅砂提純（酸洗）建設項目，該局組建了項目工作專班，安排分管業務領導為組長，相關業務股室負責人為成員，從環評審批手續的辦理、污染物總量的購買、“三同時”制度的落實、排污許可證的辦理等工作，全部安排專人負責對接服務，并將此工作倒排時間表，確保每項工作在規定的時間內完成。特別是在污染物總量的購買過程中，工作人員多次陪同該公司負責人到市局事務中心和市公共資源交易中心進行銜接，順利完成了污染物總量的購買。

規范監管執法行為。堅決反對“一刀切”，避免以生態環境保護為借口的緊急停工停產等簡單粗暴行為；嚴格實行“雙隨機、一公開”，在環境執法上推行“雙隨機”模式，將環境執法與服務企業充分融合起來。以推行柔性執法為抓手，積極探索包容審慎監管模式，積極推行“首違不罰”的執法方式，以有溫度的執法入企紓困、助企發展。截至目前，懷化市生態環境局溆浦分局已辦理“首違不罰、輕微免罰”案件，免除罰款37.9萬元。

后續，該局將嚴格按照《湖南省優化營商環境三年行動計劃（2022—2024）》要求，建立長效機制，持續推進，全面提升評價指標，完善建設項目行政許可制度的迭代升級，實現全流程、各環節的審批程序規范化、制度化、平臺化，推進各審批事項、審批要點標準化、清單化，確保各項惠企政策落實到位。