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證監(jiān)會(huì)就修訂《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》公開征求意見

來源:水晶球財(cái)經(jīng)網(wǎng) 時(shí)間:2023-09-09 10:55:42


(資料圖片)

據(jù)證監(jiān)會(huì)消息,近日,證監(jiān)會(huì)對(duì)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(簡稱《管理辦法》)和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第24號(hào)——公開發(fā)行公司債券申請(qǐng)文件》(簡稱《24號(hào)準(zhǔn)則》)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

《管理辦法》修訂內(nèi)容主要有五個(gè)方面:一是落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革部署要求,將企業(yè)債券納入《管理辦法》規(guī)制范圍,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。二是強(qiáng)化防假打假要求,壓實(shí)發(fā)行人作為信息披露第一責(zé)任人的義務(wù),完善中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所開展現(xiàn)場檢查的機(jī)制。三是強(qiáng)化募集資金監(jiān)管,進(jìn)一步完善募集資金信息披露有關(guān)要求。四是強(qiáng)化對(duì)非市場化發(fā)行的監(jiān)管要求,明確發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人不得參與非市場化發(fā)行。五是根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》(2023年修訂),不再將主承銷商和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員被立案調(diào)查列為應(yīng)當(dāng)中止審核注冊(cè)的情形。

《24號(hào)準(zhǔn)則》借鑒現(xiàn)行企業(yè)債券管理經(jīng)驗(yàn),修訂內(nèi)容主要有三個(gè)方面:一是強(qiáng)化募投項(xiàng)目合規(guī)性要求,債券募集資金投向固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,需提供募投項(xiàng)目土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等合規(guī)合法性文件。二是企業(yè)債券募集資金投向固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,要求發(fā)行人提供省級(jí)及以上發(fā)改部門出具的專項(xiàng)意見。三是壓實(shí)會(huì)計(jì)師“看門人”責(zé)任,明確部分債券發(fā)行人提供會(huì)計(jì)師出具的發(fā)行人最近一年資產(chǎn)清單及相關(guān)說明文件的要求。

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