筆者在網(wǎng)上瀏覽新聞的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)在某些地方往往出現(xiàn)官員被高調(diào)問(wèn)責(zé),隨后又被不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn)低調(diào)復(fù)出,因?yàn)楝F(xiàn)行法律中并沒(méi)有明確規(guī)定官員復(fù)出的條件和程序,問(wèn)責(zé)制度出現(xiàn)漏洞,從而降低了民眾對(duì)政府系統(tǒng)的信用度。
在這種情況下,為問(wèn)責(zé)制度“打補(bǔ)丁”,完善問(wèn)責(zé)制度,是提高政府信用度的直接和根本的辦法。首先,問(wèn)責(zé)制度必須與現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)有機(jī)地銜接,完善制度規(guī)范,完善立法,讓失職官員在行政問(wèn)責(zé)的同時(shí)受到法律監(jiān)管,受到法律制裁,行政處理都有充分的法律依據(jù),只有法律和制度相結(jié)合,才能充分保障責(zé)任落實(shí)和歸屬。其次,行政問(wèn)責(zé)要公開(kāi)、透明、制度化。當(dāng)前我國(guó)的問(wèn)責(zé)制度尚不嚴(yán)謹(jǐn),當(dāng)事件發(fā)生并大規(guī)模擴(kuò)散時(shí),政府才對(duì)失職官員采取行政問(wèn)責(zé)、追究責(zé)任。事后彌補(bǔ)的行為總有種“逢場(chǎng)作戲”的感覺(jué),行政問(wèn)責(zé)不能因?yàn)槿罕娸浾搲毫?dǎo)致政府不得不做,才開(kāi)始采取措施。而是一旦發(fā)現(xiàn)失職官員,就要根據(jù)行政問(wèn)責(zé)制度,立即采取行動(dòng),之后進(jìn)行通報(bào),保證“事件發(fā)生即是結(jié)束”。雖然現(xiàn)行制度體系不健全,中間有些干部趁著“有漏洞”的時(shí)候渾水摸魚(yú),但只要學(xué)會(huì)勤打“補(bǔ)丁”,就能夠確保整個(gè)政府“系統(tǒng)”安全可信,人民群眾的根本利益才能得到保障。最后,“補(bǔ)丁”如何打,還是要問(wèn)問(wèn)群眾,要妥善處理被問(wèn)責(zé)后的官員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)的方式,例如可以借助群眾意見(jiàn)信箱,群眾熱線等方法,集思廣益,讓大家參與,“系統(tǒng)”就會(huì)因?yàn)?ldquo;補(bǔ)丁”的升級(jí)速度快,覆蓋廣,越來(lái)越可靠,越來(lái)越流暢。
作者:逸凡