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近日，臺州市仙居縣召開深入實施“八八戰(zhàn)略”強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升工作推進會暨全縣“五年”活動“抓指標、拼項目、盯招商、破難題”攻堅大會戰(zhàn)(三季度)，為擴大有效投資，晾曬成績，加壓鼓勁。

仙居縣委書記崔波表示，2023年來，仙居連續(xù)舉辦項目攻堅大會戰(zhàn)，在晾曬各項工作進度的同時，不斷優(yōu)化工作機制，鼓足人員干勁，持續(xù)加大項目推進力度，在全縣上下營造了攻堅克難、大抓項目的良好氛圍。

(資料圖)

仙居縣自6月底到9月底開展重大項目推進“百日攻堅”暨“五張清單”行動，期間計劃完成投資11.5億元，安排各類節(jié)點235個。截至8月20日，共涉及63個項目，133個工作節(jié)點。目前已完成128個節(jié)點，完成率96.24%，總體推進較為順利，成效明顯。

鼓足干勁，靠前服務(wù)有溫度

華東師范大學(xué)附屬仙居學(xué)校項目位于仙居縣未來科創(chuàng)城，項目總投資6.5億多元，建設(shè)總用地面積89187平方米。在建設(shè)現(xiàn)場，運輸車進進出出，吊機緊張作業(yè)，四五百名工人在各自工位上有條不紊地忙碌著。

每天上班前，仙居縣高鐵新城開發(fā)指揮部總指揮陳永其都習(xí)慣來到工地看看項目建設(shè)進度，問問有沒有需要牽頭協(xié)調(diào)的地方。“為了項目順利推進，我們對建筑原材料進行嚴格把控，并且每周舉行例會進行溝通對接，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。”陳永其說。

此外，為確保明年開學(xué)招生的目標，項目在設(shè)計階段便考慮到項目要超常規(guī)施工，采取分塊并聯(lián)推進的方式進行。

項目建設(shè)，既要進度，更要安全。這是指揮部與承建方的共識。

在建設(shè)現(xiàn)場的一側(cè)，醫(yī)務(wù)室格外顯眼。20多平方米的小房間，藥柜、床、醫(yī)療箱等整齊擺放。每天下午兩點，仙居縣安洲醫(yī)院的醫(yī)生就會準時到達醫(yī)務(wù)室。

“我們有六位醫(yī)生輪流值班。工人身體不適或中暑的時候會到這里來，我們還負責(zé)對施工過程中不慎受傷的工人進行初步檢查及救治。”醫(yī)生楊淑瑩介紹。

“夏季高溫，為更好保障工人施工安全，今年7月底，我們建起醫(yī)務(wù)室，原先只有一個醫(yī)療箱，后來我們覺得還是需要醫(yī)生，指揮部也積極與醫(yī)院對接，請了專業(yè)的醫(yī)生來坐班。”項目班組安全負責(zé)人王劉陽表示。

服務(wù)有溫度，干事有力度。在項目推進過程中，廣大干部鉚足干勁、攻堅克難、砥礪前行。

北岙水庫原定12月開工，后來提前到10月開工，目前計劃在9月底開工建設(shè)。北岙水庫開工時間數(shù)次提前的背后，是干部奮力破解省批重大項目審批難的重大瓶頸問題。

仙居縣北岙水庫項目為2023年浙江省“千項萬億”項目，省里要求完成可研批復(fù)等開工前各項審批程序，12月底前開工建設(shè)。縣里專門成立了以縣委書記、縣長為雙組長的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮部，全力推進各項前期工作。仙居縣發(fā)改局、水利局局長和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴省發(fā)改委、省水利廳連續(xù)蹲點協(xié)調(diào)審批事項，最終比原計劃提前三個月開工。

除了華東師范大學(xué)附屬仙居學(xué)校建設(shè)進度喜人、北岙水庫實現(xiàn)提前開工外，其他重大項目也是喜報頻傳——

8月10日，“仙之泉”礦泉水提前投產(chǎn)，仙山之水，插上“神仙大農(nóng)”的翅膀，即將閃亮登場。

在此過程中，仙居縣水務(wù)集團牽頭，自規(guī)、建設(shè)、市監(jiān)、旅游集團、田市鎮(zhèn)等通力配合，僅用時4個月，就完成了水源確定、廠房建設(shè)、生產(chǎn)線調(diào)試、許可證辦理等一系列工作，干出了最快速度、最好效果。

這是仙居項目攻堅的縮影。

“在廣大干部的示范帶動下，全縣上下心齊氣順，無論是普通群眾，還是企業(yè)家，都堅定看好仙居、投資仙居，匯聚起發(fā)展的澎湃合力。”崔波在攻堅大會戰(zhàn)上說。

破題解難，項目推進有速度

“高程100米，世界最高!溫都水城——云鶴灣康養(yǎng)休閑項目首期M100水上樂園將于明年夏天在仙居驚艷亮相!”不久前，仙居人的朋友圈被這條消息刷屏。溫都水城——云鶴灣康養(yǎng)休閑項目正按計劃生產(chǎn)和施工。

該項目總投資20億元，總用地面積420畝，共分為游樂、娛樂、休閑和康養(yǎng)四大板塊，由大型室內(nèi)外嬉水樂園、溫泉度假中心、酒店、商業(yè)街區(qū)等組成，已于3月份開工。

在建設(shè)過程中，工作人員在日常踏勘中發(fā)現(xiàn)地下室開挖受臨河地下水位過高的影響，施工較為緩慢，立刻在地下室開挖區(qū)域內(nèi)設(shè)置排水溝，開挖區(qū)域外部設(shè)置集水坑，采用多臺大功率抽水泵持續(xù)抽水，提前7天完成地下室基礎(chǔ)開挖工程，幫助解決了地形及項目區(qū)位對項目施工進度制約的問題。

“除了現(xiàn)場勘探，我們成立工作專班，每周進行工作匯報，了解進度，解決建設(shè)中遇到的問題，并在下一周進行反饋。”相關(guān)負責(zé)人張東健舉了一個項目落地跟蹤服務(wù)的例子——

隨著項目設(shè)計方案的不斷細化、優(yōu)化，進口水樂園設(shè)備進入國家部委報備審批階段。在過程中，項目方發(fā)現(xiàn)，必須增加“雙回路專電”，以保障各種高端設(shè)備的運行及游客的安全。

“這些變化是投資商在最初方案里沒有考慮到的，這嚴重影響了項目的施工推進和將來正式運營的營業(yè)審批。”張東健說。

得知情況后，仙居縣立即成立項目小組，從政策處理、資金保障、管線設(shè)計等多方面，用兩周時間解決專電使用問題，目前該項目的專電管線鋪設(shè)圖紙設(shè)計已經(jīng)完成，正在進行施工前的準備工作。

以該項目為縮影，可以看到仙居在項目推進中的決心與力度。

為給項目提速，仙居建立“前期開工、政策處理、做地開發(fā)、要素保障、加快建設(shè)”五張清單，重點攻堅67個重大項目，235個工作節(jié)點，同時建立“項目長”和“項目專員”機制，按照“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一抓到底”的要求，24位縣領(lǐng)導(dǎo)擔任“項目長”，67個項目責(zé)任單位的主要負責(zé)人擔任“項目專員”，統(tǒng)籌安排和落實完成“五張清單”中的具體工作任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中出現(xiàn)的困難問題。

“在項目推進過程中，我們還采取‘周報告、旬通報、月例會、季總結(jié)’的工作機制。‘項目長’每周聽取一次項目進展情況報告，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。每月還要定期通報項目進展情況、召開項目推進例會，研究解決重大問題。”仙居縣發(fā)改局副局長泮永堅表示。

要素集聚，城市發(fā)展有力度

有好的環(huán)境，才能引來好的項目，才能實現(xiàn)好的發(fā)展。

近年來，仙居不斷集聚科技、資金、土地等資源要素，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，堅定不移抓項目招引，重塑發(fā)展新格局。

用地難一直是制約山區(qū)縣發(fā)展的瓶頸。為解決“項目等地”“項目無地”的困境，仙居通過優(yōu)化用地布局，扎實推進全域土地整治，努力盤活閑置和低效用地，全面排摸梳理“批而未供、供而未用、用而未盡”“三未”土地，形成“地等項目”的新局面。

“目前通過全縣摸底，已排摸出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5900畝、旅游度假區(qū)1200畝和高鐵新城1560畝還可用于招商地塊。”仙居縣投促中心副主任鄭李贊說。

創(chuàng)新環(huán)境是近年來企業(yè)的關(guān)注重點。為進一步集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，仙居制定和出臺了人才新政2.0和制造業(yè)、建筑業(yè)、總部經(jīng)濟、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等15個扶持政策，為人才提供科創(chuàng)孵化、基金跟投、創(chuàng)新資助、上市獎勵等全方位扶持政策。

此外，仙居的創(chuàng)新之路，還體現(xiàn)在率先布局新能源產(chǎn)業(yè)，搶占新能源賽道，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2022年4月，某新能源動力電池項目正式落戶仙居。一年來，全縣通過該新能源動力電池項目、建立化學(xué)新能源電解液項目等龍頭項目的帶動，招引培育上下游新能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造了具有仙居特色的“T”字形新能源動力產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“智造仙居”新突破。

此外，仙居還聚焦科技創(chuàng)新，扎實推進浙江省科技特派團試點，并圍繞生命健康產(chǎn)業(yè)集群，多渠道導(dǎo)入創(chuàng)新要素，構(gòu)建科技特派團專家與結(jié)對企業(yè)的精準幫扶機制，積極爭取省科技重大專項資金支持，推動核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

“我們對接高校院所專家‘揭榜掛帥’，組織浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、中國計量大學(xué)等高校專家赴仙居走訪調(diào)研相關(guān)企業(yè)，目前，我們已經(jīng)在省科技廳‘揭榜掛帥’網(wǎng)站完成發(fā)布技術(shù)需求16項。”仙居縣科技局黨組成員范楊航說，“接下來，我們會持續(xù)優(yōu)化科技生態(tài)，繼續(xù)對接各級資源，爭取各類院士活動落地仙居。”

金融是項目發(fā)展、企業(yè)壯大不可或缺的要素。為此，仙居創(chuàng)新推出全省首個黨建引領(lǐng)、信用加持的“引領(lǐng)貸”專項金融產(chǎn)品，為“小個專”經(jīng)營戶發(fā)展注入“金融活水”，累計已向1991戶發(fā)放貸款9.8億元。同時，仙居在企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng)新主體培育、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域精準加大財政支持力度，計劃2023年財政科技經(jīng)費投入增長15%以上。

資金是推進項目建設(shè)的重要保障。“今年以來，全縣共爭取到上級轉(zhuǎn)移支付資金25.7億元，獲批專項債額度20.71億元，獲得全省區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵資金4.5億元，為項目推進提供了堅強的保障。”仙居縣財政局副局長曹麗麗表示，“比如仙居縣人民醫(yī)院(縣婦幼保健院)遷建工程，我們已經(jīng)到手5億元的專項債資金，如今項目已經(jīng)結(jié)頂。”