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(相關(guān)資料圖)

發(fā)布會現(xiàn)場

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是浙江的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢。近期，浙江研究出臺《浙江省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱“《若干措施》”），以政策集成創(chuàng)新賦能民營經(jīng)濟(jì)新飛躍。8月28日下午，浙江召開新聞發(fā)布會介紹相關(guān)情況。

此次出臺的《若干措施》共32條，總的考慮概括起來就是“1+3+5”，即圍繞“實實在在解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，不斷擦亮浙江民營經(jīng)濟(jì)金名片”這1個總目標(biāo)， 突出“集大成、浙江味、含金量”3個鮮明特點，提出了“提信心增預(yù)期、降門檻擴領(lǐng)域、真公平破隱性、拓市場促升級、優(yōu)氛圍增服務(wù)”5個方面政策措施。

浙江省政府副秘書長周向軍現(xiàn)場介紹，《若干措施》的主要內(nèi)容包括聚焦“提信心、增預(yù)期”，聚焦“降門檻、擴領(lǐng)域”，聚焦“真公平、破隱性”，聚焦“拓市場、促升級”以及聚焦“優(yōu)氛圍、增服務(wù)”這“五個聚焦”。

聚焦提信心、增預(yù)期方面，針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、保障不夠等問題，著力強化財稅政策、產(chǎn)業(yè)基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障。

“比如，在民營企業(yè)獲取金融支持的機制建設(shè)方面，我們提出了一系列務(wù)實舉措，真正促使金融機構(gòu)‘敢貸、愿貸、能貸、會貸’。”周向軍指出，特別是考慮到民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造全省70%左右的GDP，浙江謀劃提出了“3個70%”的要素保障機制：第一個70%，就是省“4+1”專項基金投向民間投資項目比重不低于70%；第二個70%，就是統(tǒng)籌新增用地和存量用地支持民間投資項目比重不低于70%；第三個70%，就是每年新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%。

針對“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“卷簾門”等隱性壁壘尚未完全消除、“一視同仁”尚未真正實現(xiàn)等問題，《若干措施》提出工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?yán)格落實公平競爭審查制度、嚴(yán)格實行“非禁即入”等措施，不讓公平停留于“書面”，而真正落在“實處”。

特別指出的是，在招投標(biāo)領(lǐng)域，《若干措施》明確，除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外，不得額外對民間投資主體設(shè)置準(zhǔn)入條件，也就是“七個不準(zhǔn)”：第一，不準(zhǔn)限定投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)；第二，不準(zhǔn)設(shè)定與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件；第三，不準(zhǔn)設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的規(guī)模、成立年限、注冊資本金、銀行授信證明和明顯超過項目要求的業(yè)績要求等門檻限制潛在投標(biāo)人；第四，不準(zhǔn)在采用通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一般項目中設(shè)置資質(zhì)、業(yè)績、獎項等加分項；第五，不準(zhǔn)明示或者暗示評標(biāo)專家對不同所有制投標(biāo)人采取不同評價標(biāo)準(zhǔn)；第六，不準(zhǔn)對不同所有制投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評價指標(biāo)；第七，不準(zhǔn)有其他違反法律、法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥民營企業(yè)參與投標(biāo)的行為。

對此，浙江省發(fā)展改革委黨組書記、主任杜旭亮補充稱，下一步，浙江將在全省開展招投標(biāo)制度的規(guī)則清理，完善全省統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本，同時加強招標(biāo)市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動，推進(jìn)行業(yè)信用評價結(jié)果在招投標(biāo)活動中的應(yīng)用，把“守信者得利、失信者難行”切實落到實處，保護(hù)真正承擔(dān)施工建設(shè)信用記錄良好的民營建筑企業(yè)。